Законопроект "О рынке древесины" № 4197-д нуждается в доработке, – Федерация работодателей
18 ноября 2021 г. Верховная Рада Украины поддержала в первом чтении законопроект № 4197-д "О рынке древесины", которым предусмотрены существенные изменения условий ведения бизнеса на рынке.
Об этом пишет Федерация работодателей Украины.
В условиях острого дефицита сырья для деревообрабатывающей отрасли, ФРУ последовательно отстаивает необходимость установления стабильных и прогнозируемых законодательных правил регулирования рынка древесины.
Потенциал развития отрасли деревообработки в Украине остается неиспользованным и при наличии благоприятных регуляторных условий объемы производства и экспорта могут расти во много раз.
Законопроект 4197-д учитывает значительную часть важных аспектов регулирования рынка древесины, но ряд ключевых положений законопроекта нуждается в доработке.
Прежде всего, речь идет о механизмах проведения аукционных торгов, принципах ценообразования, приоритетности доступа национальных производителей к сырью, администрировании операций с изделиями из древесины, продолжении моратория на экспорт древесины. Федерация предложила Комитету по вопросам экономического развития Верховной Рады Украины при подготовке законопроекта № 4197-д ко второму учесть следующие предложения:
- исключение нормы об отмене моратория на экспорт необработанной древесины;
- предоставление приоритетного права приобретать древесину субъектам переработки древесины, имеющим производство в Украине;
- осуществление торговли необработанной древесиной на аукционной основе исключительно через товарные биржи;
- распространение действия закона исключительно на необработанную древесину; запрет на перепродажу древесины с целью недопущения спекуляций с древесиной;
- формирование цены древесины на аукционе с учетом себестоимости и установленной нормы рентабельности заготовки древесины;
- надлежащая детализации норм по купле-продаже древесины на условиях оферты;
- отказ от создания Комиссии по рассмотрению жалоб как коррупционного механизма регулирования отношений между субъектами рынка древесины;
- усиление ответственности победителей аукционов за невыкуп/неоплату лотов и установление ответственности владельцев лесов и постоянных пользователей за невыполнение сделок.
Федерация отмечает, что принятие законопроекта в текущей редакции не приведет к ожидаемым положительным изменениям.
Учет предложений работодателей позволит создать благоприятные условия для развития переработки древесины на территории Украины в продукцию с высокой добавленной стоимостью и крупным экспортным потенциалом, новые производства и рабочие места с достойной оплатой труда.