Положения законопроекта №4607 противоречат законодательству, - научно-экспертное управление Рады

Отдельные положения законопроекта №4607 (о поддержке общественных объединений людей с инвалидностью) противоречат Бюджетному кодексу, текст документа не согласовывается с сравнительной таблицей к нему, а пояснительная записка по структуре и содержанию положений не в полной мере соответствует требованиям регламента Верховной Рады.

Об этом говорится в выводах Главного научно-экспертного управления Верховной Рады к законопроекту 4607.

Управление обращает внимание, что прописанное в законопроекте положение об «институциональной поддержке деятельности общественных объединений лиц с инвалидностью» требует дополнительной расшифровки, поскольку из текущей редакции документа не ясно на что именно предлагается направлять государственные деньги. Также из законопроекта не понятно, могут ли расходы на институционную поддержку всеукраинских ГО финансироваться из местных бюджетов.

Положения изменений в проекте закона и сравнительной таблице не совпадают. Так из пп. «в» п. 9 ч. 1 ст. 87 БК в сравнительной таблице исключаются «ветераны», в то время, как по содержанию проекта такое исключение не предвидится. Также в сравнительной таблице некорректно изложена норма действующего пп. «е» п. 3 ч. 1 ст. 91 БК, к которому предлагаются изменения.

Не предоставлено финансово-экономическое обоснование и предложения по внесению изменений в законодательство для финансирования расходов, которые повлечет за собой принятие законопроекта. Нет соответствующих расчетов и по местным бюджетам.

Некорректно прописаны сроки вступления в силу законопроекта. Предусматривается, что он вступает в силу «со дня, следующего за днем его опубликования». Однако Бюджетный кодекс гласит, что «Законы Украины или их отдельные положения, которые влияют на показатели бюджета (уменьшают поступления бюджета и/или увеличивают расходы бюджета) и принимаются: не позднее 15 июля года, предшествующего плановому, вводятся в действие не раньше начала планового бюджетного периода; после 15 июля года, предшествующего плановому, вводятся в действие не раньше начала бюджетного периода, следующего за плановым».

Управление предлагает перед принятием Радой решения по законопроекту получит выводы Кабинета Министров.