Украина выполнит обязательства по снижению выбросов угольной генерации даже в случае смещения сроков выполнения Национального плана, – эколог

Внесение изменений в Национальный план по сокращению выбросов от крупных сжигательных установок не повлияет на темпы сокращения выбросов. За счет снижения выработки электроэнергии на ТЭС, Украина и так соблюдает все необходимые нормы. Но смещение сроков – это скорее превентивная мера для того чтоб не допустить энергетического коллапса и начать решение ключевой проблемы – поиск экономических инструментов реализации Нацплана.

Так прокомментировала решение Кабмина о переносе сроков реализации Национального плана по снижению выбросов от угольной генерации Светлана Берзина, глава общественного совета при Министерстве экологии и президент ГО "Жива планета"

Вопрос пересмотра Национального плана по сокращению выбросов от крупных сжигательных установок рассматривался еще в начале года на одном из заседаний общественного совета при Министерстве экологии. 

"Принятый Нацплан ориентирован на европейские нормы, но, к сожалению, он не учитывает экономические реалии. С момента его принятия правительство не обеспечило принятие актов права по введению экономических инструментов поддержки его реализации. Помимо этого, на сроки реализации планируемых мероприятий по модернизации ТЭС Украины влияет и сокращение рынка потребления на энергетическом рынке. Адекватная оценка ситуации позволила сформулировать предложение от общественности – провести пересмотр и актуализацию плана", - пояснила эколог.

Что касается международных обязательств по сокращению выбросов, Украина выполнит их за счет снижения выработки электроэнергии на ТЭС. Смещение сроков по модернизации необходимо рассматривать в качестве превентивной меры для того, чтобы не допустить энергетического коллапса и приступить к решению ключевой проблемы по обеспечению действенными экономическими инструментами реализации планируемых мероприятий.

"Внесение изменений в Нацплан предусматривает смещение сроков реализации экологических мероприятий угольной генерации.  При этом, несмотря на смещение сроков, Украина все равно в полной мере выполняет все обязательства перед Европой и сокращает выбросы согласно линейному тренду сокращения выбросов. То есть, не увеличивает и не оставляет на текущем уровне, а снижает. Прежде всего, за счет снижения выработки электроэнергии на ТЭС", – отметила Берзина.

Эксперты поясняют, что к выполнению документ был принят в конце 2017 года, и объёмы выбросов первого года (2018) его реализации были определены на уровне 2012 года.  В то же время, в период с 2012 по 2018 из-за кризисных явлений в экономике и военных действий на востоке Украины в стране значительно сократилась добыча угля, что привело к падению производства электроэнергии на ТЭС. Как следствие, значительно сократились объемы выбросов, что ниже тех обязательств Украины перед Европой, которые прописаны в Нацплане.

"Реализация экологических мероприятий может быть перенесена на несколько лет без угрозы выполнения Украиной своих международных обязательств перед Энергетическим сообществом. Основная проблема связанная с переносом – Нацплан сегодня не отвечает реальным экономическим условиям. Подчеркиваю, что вижу в этом превентивную меру.

Модернизация должна осуществляться, мы должны стремиться к высоким европейским стандартам по сокращению выбросов стационарными источниками загрязнения, но при этом  необходимо адекватно оценивать реалии и безотлагательно начать  работать над поиском экономических инструментов реализации достижения этой цели", - резюмировала Берзина.