Покупка лифта не может ущемить права жителей соседнего дома. Это не монополизация, - Терентьев о решении по ДТЭК
Глава Антимонопольного Комитета Украины Юрий Терентьев объяснил в интервью Politeka online чем обосновывается решение АМКУ, от 25 апреля 2019 года, предоставляющее право ООО "ДТЭК Нефтегаз" приобретения у группы VS Enerjy контрольных пакетов акций "Киевоблэнерго" и "Одессаоблэнерго" в размере свыше 50%.
Терентьев акцентировал внимание на том, что перед тем, как принять решение о разрешении покупки бизнес-структурой Рената Ахметова активов двух облэнерго, АМКУ в течение 3 месяцев тщательно расследовал дело о концентрации, анализируя вероятность негативных последствий сделки.
"На сайте АМКУ была размещена информация о начале дела. Мы пригласили все заинтересованные стороны предоставить информацию относительно вероятных негативных последствий. Прямые запросы были отправлены в адрес НКРЭКП, Министерство энергетики и угольной промышленности Украины, Украинской ассоциации независимых поставщиков электроэнергии, Ассоциации потребителей энергетики и коммунальных услуг, участников рынка генерации и других рынков. Единственный негативный сигнал мы получили по электронной почте 31 марта 2019 года. Это было письмо за подписью трех народных депутатов Андрея Геруса, Сергея Лещенко и Виктории Войцицкой. Повторюсь, больше ни одной негативной информации относительно заявленных действий мы не получали", - подчеркнул Терентьев.
Народные депутаты, по словам главы АМКУ, утверждали, что вместе с активами облэнерго ДТЭК опосредованно получит и влияние на предприятия - поставщиков. Однако такие доводы Комитет счел необоснованными и политически мотивированными.
"Как бы не демонизировали образ облэнерго, законодательством предусмотрено разграничение функций распределения и поставок электроэнергии конечному потребителю. ДТЭК владеет вертикально интегрированными активами по добыче угля. Компания также имеет активы генерации электроэнергии. Однако между генерацией и поступлением электроэнергии до конечного потребителя есть несколько звеньев. Вся электроэнергия, производимая генерацией, покупается ДП "Энергорынок". Таким образом, генерация отсечена от конечного потребителя", - отметил Юрий Терентьев.
Кроме того, глава АМКУ отметил, что ДТЭК, присутствующий на рынке генерации, а также в системе распределения и поставок электроэнергии в Киеве, Днепропетровской и части Донецкой области, приобрел лишь часть активов "Киевоблэнерго" и "Одессаоблэнерго", которые являются операторами системы распределения и не связаны с поставками энергии.
"Это - исключительно сеть, которая никоим образом не занимается поставками электрической энергии на территории Киевской и Одесской областей. То есть, в данном случае монополизации ни одного из рынков не происходит. Даже те субъекты рынка, которые являются антагонистами ДТЭКа, не выразили возражений по поводу экономической составляющей сделки. Юридических оснований для утверждения о монополизации рынков распределения и генерации нет… Рынков поставки электроэнергии эта концентрация не касается вообще", - сказал Терентьев.
Он добавил, что система распределения электроэнергии является регулированным рынком, традиционно находящимся в состоянии полной природной монополии.
"Можно провести такую параллель: в одном многоквартирном доме есть лифт, и в другом доме есть лифт. Если собственник лифта в первом доме приобрел дополнительно лифт в другом доме, он не может этим действием ущемить права жителей ни в первом, ни во втором доме, так как один лифт является благом лишь в пределах одного дома. Тоже самое можно сказать и о приобретении сети распределения электроэнергии", - резюмировал глава АМКУ Юрий Терентьев.
В соответствии с Законом "Об Антимонопольном комитете Украины", АМКУ является государственным органом, подотчетным Верховной Раде Украины и подконтрольным Президенту. Глава АМКУ назначается Верховной Радой сроком на 7 лет. Государственные уполномоченные назначаются по представлению Премьер-министра Президенту, которое вносится на основе предложений Главы АМКУ. Срок полномочий Юрия Терентьева истекает 19 мая 2022 года.