Украина потеряет 9 млрд грн налоговых поступлений в 2025 году без повышения акцизов на сигареты, — экономист

Без подписанного закона о повышении акцизов на табачные изделия, украинский бюджет может потерять 9 млрд грн налоговых поступлений в 2025 году.

Об этом сообщил экономист, эксперт Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин. 

"Если президент не подпишет закон, только за 2025 год бюджет потеряет 9 миллиардов гривен. Эти деньги могли бы пойти на усиление обороны, социальные программы и медицину, лечение раненых и восстановление. Между тем, Украина вынуждена убеждать партнеров и выпрашивать необходимую помощь, бороться за каждый миллиард от партнеров и союзников.

И при этом собственноручно отказывается от 9 миллиардов, которые можно получить "уже вчера" без сложных переговоров", — отметил экономист.

Пендзин объяснил, что бюджет уже потерял почти 1,5 миллиарда гривен, и каждый день эта сумма растет еще на 25,2 миллиона. Эксперт Экономического дискуссионного клуба отмечает, что эти средства не нужно выбивать у западных партнеров — они уже есть, нужна только подпись президента.

По данным Государственной налоговой службы, в январе 2025 года поступления акцизного налога выросли на 40% по сравнению с аналогичным периодом в прошлом году. 

Одним из факторов роста является перевыполнение плана по табачным изделиям на 2,3 млрд грн или 228,5% от запланированных поступлений в январе. Эксперт считает, что на самом деле это грубая манипуляция, за которой скрывается эффект преждевременной уплаты акцизов — пока действуют старые низкие акцизные ставки.

"Производители запасаются сигаретами по действующей, более низкой ставке в гривне, которая после подписания закона еще и будет привязана к евро и дополнительно вырастет на 12-13% в этом году. Это значит, что бюджет только получил деньги заранее, но потом пойдет обвал поступлений. Потому закон нужно подписать немедленно. Слишком много сейчас поставлено, чтобы медлить с подписью под законом, который уже должен действовать и собирать деньги в бюджет", — подытожил Пендзин.

Как отмечалось, Международный валютный фонд определил, что подписание закона о повышении акцизов на табачные изделия является важным маяком, необходимым для получения следующего транша финансирования для Украины. 

4 декабря 2024 г. Верховная Рада Украины приняла закон № 4115-IX "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины о пересмотре ставок акцизного налога на табачные изделия" (законопроект № 11090). 9 декабря принятый закон был направлен на подпись президенту Украины.

Закон, вступивший в силу с 1 января 2025 года, предусматривает постепенное перевод ставок акцизного налога на табачные изделия в евро и продление действующего графика повышения акцизов до 2028 года для окончательного достижения минимального уровня, установленного в ЕС (90 евро за 1000 штук сигарет).

По предварительным оценкам Минфина, описанным в проекте Бюджетной декларации, вступление в силу этого закона позволит увеличить поступления в госбюджет к 2028 году на 29 млрд гривен. При этом все собственные доходы госбюджета сейчас направляются на финансирование сил обороны, неоднократно отмечали в Минфине.

Законопроект о повышении акцизов на табачные изделия в Украине поддержали ведущие бизнес-ассоциации, МВФ и Еврокомиссия. 

На сайте президента в феврале 2025 года была зарегистрирована петиция с призывом подписать закон №4115-IX о пересмотре ставок акцизного налога на табачные изделия.