подписаться на рассылку
26.5 26.9
28.3 28.7

Председатель ВКДКА прокомментировал отдельные законы, принятые Радой 16 января

Валентин Загария.
Валентин Загария.

Загария отметил отдельные позитивные сдвиги, которые будут иметь место после вступления в силу указанных законов.

16 января Верховная Рада приняла закон "О внесении изменений в Закон Украины "О судоустройстве и статусе судей" и процессуальных законов о дополнительных мерах защиты безопасности граждан" и закон "О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины" (о заочном уголовном производстве)".

В частности, указанными законами внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях, Гражданский процессуальный кодекс, Хозяйственный процессуальный кодекс, Кодекс административного судопроизводства и Уголовно-процессуальный кодекс.

Председатель Высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры Валентин Загария отметил отдельные позитивные сдвиги, которые будут иметь место после вступления в силу указанных законов.

"Сейчас в деятельности органов адвокатского самоуправления возникают немалые проблемы при оформлении протокола об административном правонарушении в случае отказа в предоставлении информации по адвокатскому запросу, несвоевременное или неполное предоставление информации, предоставление информации, не соответствующей действительности.

Так, у представителей совета адвокатов региона отсутствует возможность вручать должностным лицам подавляющего большинства предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, составленный ими протокол об административном правонарушении, поскольку в помещениях этих юридических лиц установлен пропускной режим, в результате чего представитель совета адвокатов региона не имеет возможности вручить виновному лицу протокол об административном правонарушении и предложить этому лицу подписать такой протокол.

В свою очередь, законом "О внесении изменений в закон "О судоустройстве и статусе судей" и процессуальные законы о дополнительных мерах защиты безопасности граждан" предлагается установить, что вручение лицу протокола об административном правонарушении подтверждается не только ее распиской, но в случае отказа от его подписания - объяснениями свидетелей такого отказа вручения протокола или видеозаписью этих фактов, а также факт отказа лица, привлекаемого к административной ответственности, от подписания протокола фиксируется объяснениями свидетелей такого отказа или видеосъемки, а также записью в протоколе", - прокомментировал председатель ВКДКА.

Также, по его мнению, положительные отзывы у адвокатов должны получить изменения в Гражданский процессуальный кодекс, которыми предусмотрено, что лицо, не принимавшее участия в деле и которое считает, что указанное решение затрагивает его права и интересы, может обжаловать решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, в течение месяца со дня, когда это лицо узнало о существовании указанного решения. Указанные изменения значительно расширят возможности защиты интересов клиента.

Закон "О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины" (о заочном уголовном производстве)" устанавливает возможность осуществления уголовного производства без участия лица, которое уклоняется от прибытия в органы предварительного расследования или суда.

Введение в Уголовном процессуальном кодексе института заочного уголовного производства является оправданным шагом законодателя, поскольку вступление в силу этого закона позволит обеспечить привлечение к уголовной ответственности лиц, уклоняющихся от прибытия в органы предварительного расследования или суда, например, путем выезда за пределы Украины.

На сегодня отсутствие возможности привлечения к уголовной ответственности таких лиц, с одной стороны, позволяет им избегать наказания за совершенные преступления, а с другой - делает невозможным защиту прав потерпевшего и компенсацию причиненного ему вреда как гражданском истцу в уголовном процессе.

Кроме того, необходимо отметить, что предложенный парламентом вариант заочного уголовного производства содержит многочисленные предохранительные меры, которые направлены на то, чтобы никоим образом не ухудшить права подозреваемого или обвиняемого, в том числе и право на защиту.

Об этом свидетельствуют положения закона, которые предусматривают, что заочное производство в отношении лица будет осуществляться только в случае если оно уклоняется от прибытия по вызову в орган предварительного расследования или суда, и при этом осуществление уголовного производства признано возможным при его отсутствии. Однако даже если принято решение об осуществлении заочного уголовного производства это ни в коей мере не лишает лицо права прибыть для непосредственного участия в уголовном производстве, что приведет к его осуществлению в общем порядке, предусмотренном УПК.

Кроме того, доказательства лицом того факта, что оно не смогло прибыть по судебному вызову по уважительным причинам или не смогло сообщить о причинах неприбытия по уважительным причинам закрепляется как безусловное основание для отмены судебного решения, принятого по результатам заочного уголовного производства.

Важно также, что при осуществлении заочного уголовного производства участие защитника лица является обязательным, а все процессуальные решения и действия в заочном уголовном производства должны осуществляться с соблюдением всех процессуальных гарантий для подозреваемого или обвиняемого, что также сделает невозможным нарушение прав и законных интересов такого лица.

Если проанализировать все новеллы принятого закона и сравнить их с теми критериями, которые закреплены в международных стандартах уголовного судопроизводства, в частности резолюции 75 (11) Комитета Министров Совета Европы, то можно будет констатировать, что предложенная процедура заочного производства в полной мере согласуется с ними.

Наличие достаточно широкого комплекса гарантий прав подозреваемого или обвиняемого на защиту и недопустимость ухудшения его положения, по сравнению с лицом в отношении которого уголовное производство осуществляется в общем порядке, дает также основания для вывода о том, что институт заочного уголовного производства согласуется и с практикой Европейского суда по правам человека по этому вопросу.



Архив
Новости
Аваков не будет прерывать визит в Канаду из-за трагедии в Княжичах 13:23
Аваков в Канаде. Расследовать гибель 5 полицейских будет замминистра Сергей Яровой 14:23
Гибель 5 полицейских в Княжичах остается без реакции Авакова 09:21
5 полицейских погибли в перестрелке между собой в Княжичах под Киевом 11:19
Реакция соцсетей: Полиция "крышевала" грабителей и расстреляла прибывшую в Княжичи на вызов охрану ГСО 02:03
Российский истребитель Су-33 упал в море при посадке на "Адмирал Кузнецов" 12:31
Гробница Иисуса Христа оказалась настоящей и нетронутой с момента захоронения 12:03
Хозсуд Киева постановил взыскать с "Газпрома" 172 млрд гривен штрафа 12:44
Соцсети активно обсуждают новые цены на алкоголь: требовать субсидии или созывать "Алкогольный Майдан"? 08:01
В соцсетях подбирают Авакову замену на посту министра МВД после бойни в Княжичах 21:50
больше новостей