Госгарантированная модернизация

Украина запустила обновленный механизм предоставления государственных гарантий.

Правительство придумало, как обеспечить кредитование дорогостоящих инфраструктурных проектов по низким ставкам.

Украина запустила обновленный механизм предоставления государственных гарантий. По замыслу авторов, он должен обеспечить финансирование крупных инфраструктурных проектов, имеющих национальное значение, а также содействовать модернизации производства в стране. Кроме того, наличие госгарантии позволит привлекать на финансирование проектов не просто более "дешевые" деньги, но и более "длинные" - до 10 лет. Сегодня найти такие займы на стандартных коммерческих условиях просто нереально.

Как это работает

Главной особенностью предоставления кредитов банками под госгарантии является их фиксированная стоимость, которая рассчитывается как учетная ставка Национального банка Украины плюс 2% годовых. Таким образом, при нынешнем уровне учетной ставки 6,5% конечная стоимость займа составит лишь 8,5%. А срок жизни такого кредита — до 10 лет.

Сегодня ни один коммерческий банк не предлагает сопоставимых условий ни одной категории заемщиков. Как правило, кредиты предоставляются стоимостью свыше 20% годовых на короткие сроки. Да  и  то, они доступны преимущественно отраслям с быстрой оборачиваемостью капитала: торговля, сельхозпроизводство или пополнение оборотных средств для производственных предприятий. Ни о каких долгосрочных проектах развития и речи быть не может. Что же касается заемных средств из-за рубежа, которыми раньше пользовались крупные украинские предприятия, из-за мирового финансового кризиса они сейчас слишком дороги для отечественных производителей.

Чтобы получить госгарантию, предприятие должно представить свой проект на рассмотрение Кредитно-финансового совета. Это межведомственный правительственный коллегиальный орган, который принимает решение, целесообразно ли государству брать ответственность за проект или нет, достаточно ли он значим для социально-экономического развития страны или недостаточно. Существование такого механизма позволяет не только снизить коррупционные риски при распределении госгарантий, но и минимизировать влияние отраслевых лоббистов на уровне министерств.

Сколько можно взять

При наличии госгарантии размер кредита гипотетически ограничен лишь возможностями банка-кредитора. Тем не менее, займов, измеряющихся миллиардами гривен, сегодня не существует по определению. А именно такие суммы нужны на реализацию проектов национального масштаба.

В качестве примера можно привести недавно утвержденную Министерством финансов государственную гарантию на сумму 1,5 млрд грн. Кредит выдает государственный Ощадбанк на финансирование строительства первой очереди Днестровской ГАЭС. Эта станция является крупнейшей в Европе, предполагается, что на ней будет работать семь гидроагрегатов. Три из них, которые финансирует Ощадбанк, должны заработать уже в 2015 году. Напомним, что эта стратегически важная для украинской энергетики стройка началась еще в советские времена, в 1986 году, но потом была заморожена из-за отсутствия средств.

"Доведение до ума" этого объекта даст также существенный экономический эффект для региона в виде развития инфраструктуры, создания рабочих мест на строительстве, заказы получат производители энергетического оборудования. А это тоже рабочие места и зарплаты в смежных отраслях.

У государства средств на такие проекты нет, но в пределах допустимого госдолга оно может предоставлять гарантии. Например, в минувшем году их объем, предусмотренный госбюджетом составлял почти 80 млн грн, в 2013 году этот лимит установлен на уровне 50 млрд грн. Именно эту сумму и можно считать ориентиром, сколько банки могут выделить кредитных ресурсов на проекты национального значения. Если эти затраты возложить на бюджет — он не выдержит, это примерно его десятая часть. Но для банковской системы это не такая уж неподъемная ноша. Для сравнения, за 9 месяцев нынешнего года банки выдали кредитов на сумму почти 50 млрд грн.

Мотивировать финучреждения участвовать в кредитовании проектов под госгарантии, будет, в частности, тот факт, что они смогут получать рефинансирование НБУ на сумму до 95% от суммы кредитов, которые они предоставили главным распорядителям бюджетных средств. То есть, выдав гарантированный государством кредит, банк не теряет в ликвидности, поскольку всегда может в случае надобности "подкрепиться" деньгами в НБУ. Кроме того, условиях дефицита качественных заемщиков, для банка участие в таких проектах изначально интересно.

Ожидания и чаяния

Главный мотив реализации такой программы — модернизация ключевых отраслей экономики и строительство масштабных инфраструктурных объектов, которые обычная компания, даже очень крупная, самостоятельно не потянет.

"Экономика Украины находится в сложном положении с элементами рецессии. Проблемы развития усугубляются отсутствием ресурсов. Сложно обеспечить доступ к банковским средствам, учитывая их высокую стоимость, поэтому на законодательном уровне необходимо поддержать поиск кредитного ресурса", - полагает глава Анатолий Кинах, глава Украинского союза промышленников и предпринимателей.

"Выпуск госгарантий может привлечь внимание банков к финансированию сложных инвестиционных проектов", - считает Алексей Волчков, заместитель председателя правления по корпоративному бизнесу Первого украинского международного банка. А, собственно, именно реализация таких комплексных и дорогостоящих проектов и является главной целью предоставления госгарантий.

Банкиры также отмечают, что государство посредством разных механизмов также должно принимать участие в реализации таких масштабных проектов.

Как видно, эксперты сходятся в главном - развитие кредитования под госгарантии позволит реализацию масштабных проектов, которые будут оказывать влияние на экономику не только отдельных регионов, но и всей страны. Проекты, реализация которых стала возможной благодаря этому механизму, направлены не только на создание новых рабочих мест, но и на повышение энергоэффективности, усиление промышленного и экспортного потенциала, а также формирование инфраструктуры, без которой невозможно функционирование современной развитой экономики.



Архив
Новости
Рада разрешила военным разрывать контракты во время АТО 12:35
Председатель НАПК Корчак в ноябре получила почти 200 тыс. грн отпускных и финпомощи 12:34
Дотации для птицеводов будут распределены между двумя компаниями, - эксперт 12:34
КГГА не сможет остановить повышение цен на проезд в маршрутках 12:29
Трэк Formation от Бейонсе стал лучшей песней года по версии The Rolling Stone 12:12
Минобороны разрешило использовать в АТО пулемет начала прошлого века 12:12
Несмотря на закон о разгосударствлении, некоторые районные советы не хотят отпускать газеты на свободу, - НСЖУ 12:09
В Европе празднуют День святого Николая 12:07
Новая доктрина информбезопасности РФ направлена против зависимости от геополитических интересов 12:03
Трагические события в Княжичах - результат непрофессиональной реформы правоохранительных органов, - Бойко 11:56
больше новостей

ok