Публикации 2016-10-26T05:23:05+03:00
Українські новини
Национальная мобильная сеть для чиновников: необходимость или блажь власти?

Национальная мобильная сеть для чиновников: необходимость или блажь власти?

​20 мая Кабинет Министров утвердил распоряжение, в котором утвердил перечень мер по созданию Национальной сети мобильной связи для государственных органов

20 мая Кабинет Министров утвердил распоряжение, в котором утвердил перечень мер по созданию Национальной сети мобильной связи для государственных органов

Правительство поручило Государственной службе специальной связи и защиты информации до августа текущего года определить целесообразность внедрения данной сети, подготовить предложения по выбору технологической платформы систем мобильной радиосвязи для отдельных групп специальных пользователей и продемонстрировать пилотные проекты систем мобильной связи спецназначения.

Такое решение правительства вызвало бурную дискуссию на рынке о необходимости в подобной связи.

Высказывались мнения, что раз Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации, проверила уже существующих мобильных операторов и доказала их надежность, то такая сеть – всего лишь очередная попытка "распила" многострадального госбюджета.

Мы попробуем разобраться, что же такое "Национальная сеть мобильной связи для государственных органов " и зачем она нужна Украине.

Во-первых существующая система правительственной связи в Украине и технически и моральлно устарела. Во времена СССР защищенные проводные телефонные коммуникации считались гарантией от внешнего проникновения. Однако сейчас "привязать" чиновника к стационарному телефону невозможно - особенно, если речь идет о тех, кто действительно вынужден решать вопросы национальной безопасности, функционирования жизненно-важных министерств и постоянно держать руку на пульсе жизни страны.

Кроме того, бесспорно нужна система экстренной связи для военных, ГосЧС и медиков - всех тех, кто вынужден так или иначе работать в условиях отрыва от привычных каналов связи и зачастую оперировать информацией, неконтролируемое распространение которой может привести к весьма печальным результатам.

Естественно, все эти системы могут - и, скорее всего, будут - иметь различные уровни защиты информации, поскольку "палить из пушки по воробьям" у нашей страны банально нет возможности. Создание собственной мобильной сети для госорганов, защищающей абсолютно всех своих пользователей на все 100% с нуля не только финансово затратно, но и займет гораздо больше времени, чем страна в ее текущем положении может себе позволить. Ведь даже с учетом создания сети мобильной связи для госорганов на базе уже существующих в мире решений, для ее развертывание понадобится около 6 лет.

Естественно, защищенная мобильная связь является лишь частью Национальной системы конфиденциальной связи (НСКС). Ведь НСКС в первую очередь включает в себя магистральную и фиксированную компоненты, а также систему управления ключами (та самая криптографическая система, которой вполне заслуженно гордится наша страна). Национальная система мобильной связи для госорганов может быть надстройкой над НСКС, и может использовать ее магистральную компоненту.

Однако с чего-то, все же, нужно начинать. Если оставить в стороне вопросы военной связи - поскольку большую часть информации о ней стоит держать в секрете, а за освещение оставшейся части можно обеспечить интерес определенных органов ко всем сферам личной жизни, - то в первую очередь стоит говорить о необходимости создания сети мобильной связи для госорганов.

Зачем же нам так нужна госспецсвязь

Ответом на то, почему это важно может стать всего одно слово: Крым. Когда российские "вежливые люди" зашли на полуостров, внезапно оказалось, что обеспечить полную изоляцию руководящего состава полуострова не так сложно, как казалось бы. Несколько десятков человек с автоматами с легкостью отключают проводную госсвязь, отрезая руководство региона от привычных "желтых телефонов" со столь необходимыми в такой ситуации инструкциями.

Строить свою собственную сеть мобильной связи долго и дорого. Достаточно посмотреть на то, что крупнейший мобильный оператор страны вложил в развитие своей сети более 35 млрд гривен, и в основном это были инвестиции в оборудование второго поколения.

Есть ли у страны такие деньги и, что самое главное, время на постройку отдельного оператора, который сможет обеспечить наиболее качественное из всех существующих в Украине покрытий мобильной связи? Очевидно, что нет.

Ответ на извечный вопрос "Что же делать?"

На сегодняшний день существуют решения, которые способны работать одновременно со всеми уже существующими в стране сетями, самостоятельно определяя приоритетность каналов передачи данных. Их реально сделать полностью защищенными, отвечающими всем стандартам госбезопасности.

Эти системы основаны на абонентских терминалах с аппаратным шифрованием, которые создают VPN-туннели друг с другом. Внутри этих туннелей может передаваться любая информация, в том числе голосовая. При этом передача голосовой информации с помощью VPN возможна только в сетях 3G или 4G.

Важным элементом такой системы является серверное оборудование, которое должно решать несколько задач: управлять соединениями абонентов (коммутатор); использовать сетевые ресурсы всех мобильных операторов; осуществлять дополнительное шифрование потоков данных в магистральной сети и осуществлять удаленное администрирование абонентских терминалов (управление установленными приложениями, смену ключей шифрования, отключение устройств в случае компрометации).

Именно такое решение Кабинету Министров и предлагают в Госспецсвязи - создать первого настоящего виртуального оператора, который сможет сотрудничать со всеми имеющимися мобильными операторами. При этом в ведомстве утверждают, что смогут договориться с операторами о предоставлении услуг доступа к их сетям за отдельную плату.

Все это Украина способна создать самостоятельно или практически самостоятельно, учитывая качество наших технических специалистов и программистов, которые высоко ценятся и в Европе и в Америке. Однако самостоятельное создание такого оборудования и ПО также требует времени. Очень много времени и ресурсов, даже с учетом того, что по окончанию цикла производства такое оборудование будет много дешевле любых зарубежных аналогов.

А потому абсолютно логичным является предложение по запуску системы мобильной конфиденциальной связи на базе уже существующих терминалов и ПО ведущих европейских производителей, работающих с тем уровнем кодировки данных, который предусматривает возможность работы в уже существующих сетях. Естественно - с одновременным запуском работ по созданию собственных компонентов ПО и терминалов по мере возможности выделения государством средств на финансирование таких работ.

По прикидкам Госспецсвязи, первоначальный этап внедрения защищенной мобильной связи для высших министерских чинов встанет Украине в сумму около $2 млн. (при этом он включает в себя закупку большей части необходимого серверного оборудования). Нельзя не согласиться, по сравнению с десятками миллиардов на создание своей сети - эта сумма уже не кажется такой неподъемной.

Кроме того, после создания современной НСКС затраты на обеспечение связи для госорганов снизятся приблизительно в три раза по сравнению с расходами при закупке аналогичных услуг у коммерческих операторов.

Создание полноценной сети связи для госорганов поможет государству экономить. По оценкам Госспецсвязи расходы государства на телекоммуникационные услуги можно снизить в 2-3 раза.

Ну и, конечно, нельзя обойти такой вопрос как существование выделенных линий специальной связи, находящихся на балансе "Укртелекома", который во всеуслышание заявляет о своей готовности передать их госорганам. Естественно, эти каналы связи можно и нужно будет использовать для создания НСКС. Однако сейчас нереально "привязать" чиновника к стационарному телефону, не ограничив его в возможности полноценно выполнять свои функции. А потому выбор между стационарной и мобильной защищенной госсвязью не может даже существовать.



Архив
Новости

ok