подписаться на рассылку
26.5 26.9
28.3 28.7
  • 0
  • 0

Государственная зерновая корпорация срывает миллиардный контракт на поставку зерна Китаю - СМИ

Длящийся уже не первый год международный скандал вокруг Государственной продовольственной зерновой корпорации (ГПЗКУ) не только не утихает, но, похоже, набирает все новые обороты, пишет РБК-Украина.

Еще в августе 2015 г. были распространены документы, свидетельствующие о критической ситуации, сложившейся с выполнением ГПЗКУ заключенного в 2012 году кредитного соглашения с Эксимбанком КНР на сумму 1,5 млрд долл. и 15-ти летнего Генерального соглашения с китайской корпорацией ССЕС на экспортные поставки зерна.

Из ставших достоянием общественности писем и протоколов известно, что китайская сторона предъявила Украине целый ряд серьезных претензий. Во–первых, это систематическое невыполнение ГПЗКУ плановых объемов поставок зерна китайской ССЕС.

По озвученным данным в 2013 г., при законтрактованных 4 млн т ГПЗКУ в Китай фактически было поставлено 530 тыс. т. В 2014 г. – 1,48 млн т при контракте на 4,25 млн т. За первое полугодие 2015 г. – 770 тыс. тонн при контракте 5,17 млн т. Таким образом, фактический объем поставок не превысил 20% от законтрактованного.

Во-вторых, ГПЗКУ обвинили в торговле зерном за китайские деньги с третьими странами в обход ССЕС. Иными словами – в нарушении прописанного в Генеральном соглашении принципа "эксклюзивного партнерства" и, как следствие, – в неуплате китайцам обязательной маржи в 5 долл. с тонны. В-третьих, ГПЗКУ предъявили штрафные санкции за простои судов и обвинили в систематических "нехватках зерна" в отправляемых грузах.

Столь резонансный букет обвинений и претензий повлек за собой обращение китайской стороны к тогдашнему премьер-министру Арсению Яценюку и министру АПК Алексею Павленко с требованиями вмешаться в ситуацию и решить накопившиеся проблемы. Более того, именно провалы ГПЗКУ с выполнением экспортного контракта стали причиной безрезультатного исхода и не подписания итогового протокола украинско-китайской межправительственной подкомиссии по сотрудничеству в сельском хозяйстве в августе 2015 года.

После этих событий какой-то внятной реакции и решительных действий со стороны правительства и профильного министерства не последовало. Зато неоднократно звучали в СМИ оптимистические заявления руководства ГПЗКУ об экспортных успехах и улучшении сотрудничества с китайцами.

На самом же деле, проблемы с китайским зерновым контрактом никуда не исчезли и, по существу, просто откладывались и замалчивались. Об этом красноречиво свидетельствует очередной виток противостояния украинской ГПЗКУ и китайской ССЕС, спровоцированный пресс-конференцией и.о. председателя правления госкорпорации Бориса Приходько 14 июня 2016 г.

Говоря о достижениях компании за отчетный период, планах и перспективах, Борис Приходько отрапортовал перед журналистами о якобы успешном выполнение ГПЗКУ китайского зернового контракта. По его словам, "корпорация ГПЗКУ сделала больше 160 предложений на объем 5 млн тонн зерновых на корпорацию ССЕС... и они отреагировали только на 13 предложений, которые были реализованы через контракт. То есть мы считаем, что выполняем свои обязательства в полном объеме".

Руководитель ГПЗКУ отчитался, что за 2015 год госкорпорация поставила через CCEC 1,5 млн т зерна, что на 16% больше по сравнению с 2014 годом, а в 2016 г. украинская сторона якобы уже экспортировала в КНР свыше 660 тыс. т зерна. Далее Приходько сделал довольно сенсационной заявление, тут же растиражированное в отечественных СМИ, о якобы успешном итоге переговоров с китайской стороной по вопросу преференциальной (обязательной) 5-ти долларовой маржи ССЕС с каждой проданной тонны зерна.

"Сейчас мы практически достигли договоренности с корпорацией ССЕС о снижении преференциальной маржи до 1,5% от стоимости партии, но не более 5 долл. с тонны в случае повышения мировых цен", -  заявил он. "Мы уверены в выполнении наших обязательств. Сейчас ведем дискуссии с китайскими партнерами по вопросу эксклюзивности наших взаимоотношений и ценообразования", — добавил Приходько.

Столь уверенные заявления и обнадеживающие новости от руководителя ГПЗКУ, как ни странно, вызвали искреннее недоумение, граничащее с шоком у китайской стороны.  В китайской ССЕС, мягко говоря, удивились словам г-на Приходько и уличили руководителя ГПЗКУ в искажении фактов, а также дезинформации как по объемам поставок, так и по ходу выполнении Генерального соглашения.

Так, в распоряжении журналистов оказалось письмо вице-президента китайской корпорации ССЕС госпожи Ян Цзинь от 21 июня 2016 года, адресованное министру агрополитики Украины Тарасу Кутовому и Посольству Украины в КНР, в котором озвучена диаметрально противоположная оценка и весьма жесткая позиция по работе с украинской ГПЗКУ.

Из упомянутого письма следует, что в начале июня 2016 г. действительно состоялись очередные переговоры между руководством ГПЗКУ и ССЕС, в которых принимали участие сам министр Кутовой и его первый зам Ярослав Краснопольский. Но их результаты оказались абсолютно противоположными от тех, что озвучил на своей пресс-конференции 14 июня Борис Приходько.

Как сообщает в своем письме украинскому министру вице-президент ССЕС, "после того, как Вы оставили переговоры, мы продолжили с заместителем министра господином Ярославом Краснопольским и представителями ГПЗКУ обсуждение двух базовых принципов: "эксклюзивного партнерства" и "механизма ценообразования", но консенсуса не достигли. "ССЕС и ГПЗКУ длительное время вели переговоры по этим принципам, но никакого прогресса на данный момент нет. ГПЗКУ систематически нарушала базовые принципы подписанных контрактов и соглашений, что серьезно нарушало реализации проекта. В частности, в текущем году реализованный между ССЕС и ГПЗКУ объем зерна составил 0,47 млн тонн общей контрактной стоимостью 81,4 млн долл.", – отмечается в обращении на имя Кутового.

Как подчеркнула китайская сторона, в соответствии с условиями контракта, "минимальный объем зерна в 2016 году должен составить 5,17 млн тонн, таким образом возникает огромная разница между фактически реализованным и предусмотренным в договоре объемом". "К сожалению… мы были крайне расстроены новостями с последней пресс-конференции г-на Приходько…Независимо от вышеупомянутых расхождений по реализации генерального соглашения, нас поразили комментарии Приходько по объемам поставки зерновых через нашу компанию в 2016 году, а также касаемо перспектив реализации генерального соглашения в целом", - следует далее в письме. "Эти заявления ГПЗКУ находятся за границами реальности, а поэтому не остается места для уважения и доверия в отношениях между нашими компании", - жестко подытожила свое письмо вице-президент китайской ССЕС.

Фактически, из обращения китайской стороны к руководству Минагрополитики Украины можно сделать несколько очевидных выводов. Во-первых, ни о каком "успешном выполнении обязательств" ГПЗКУ по китайскому зерновому проекту не может быть и речи. Украинская госкорпорация продолжает с треском проваливать его выполнение. Реальный объем поставок зерна в КНР за первое полугодие 2016 г. оказался даже меньшим, чем заявил Приходько (0,47 млн вместо 0,66 млн тонн) и составляет всего 9% от предусмотренного Генеральным соглашением. Если даже сравнивать с не впечатляющим 20% показателем прошлого года, то выходит, что ситуация только ухудшается и общий дефицит поставок ГПЗКУ продолжает нарастать. Во-вторых, никаких договоренностей с китайской стороной об изменении размера маржи, а тем более режима ценообразования и "эксклюзивного партнерства" не достигнуто. И, судя по риторике китайцев и состоянию взаимоотношений между ГПЗКУ и ССЕС, вряд ли могут быть достижимы в ближайшем будущем.

В общем, ситуация вокруг ГПЗКУ и ее многострадального китайского контракта как была, так и остается в глухом тупике. Найти из нее выход, вопреки декларациям и обещаниям оказались не в состоянии ни экс-руководители и заместители Минагрополитики (Павленко, Краснопольский), ни действующий менеджмент ГПЗКУ во главе с Приходько. Попытки же приукрасить действительность и манипулировать фактами (как в случае с пресс-конференцией Приходько) лишь усугубляют проблему.

"Провал столь масштабного кредитного и торгового соглашения оказывает самое негативное воздействие на украинско-китайские межгосударственные и экономические отношения в целом. И дело не только в торможении и откладывании новых совместных проектов с Китаем. Украина вновь оказалась перед угрозой расторжения 1,5 млрд долл. кредитного соглашения с Эксимбанком КНР, возвращать который сегодня попросту нечем. Кроме того, многомиллионные убытки из-за испорченных отношений с КНР грозят сотням украинских аграриев и десяткам экспортеров, которые после огромных усилий и упорного труда только вышли на самый емкий в мире китайский потребительский рынок.

В любом случае, вопрос ГПЗКУ, которая работает с огромными убытками и не в состоянии выполнять 1,5 млрд долл. экспортный контракт с Китаем, со всей остротой продолжает стоять перед правительством и профильным министерством. И каким образом его будет решать новое руководство правительства и Минагрополитики, станет понятно в самое ближайшее время", - резюмирует издание.



Архив
Новости