Политика 2016-12-09T05:09:16+02:00
Українські Новини
​Председатель финансового комитета Верховной Рады: результативность парламента - не более 11%

​Председатель финансового комитета Верховной Рады: результативность парламента - не более 11%

Его "беспокоит позорная правительственная практика, ставшая традицией, подавать некачественные законопроекты в последнюю минуту".

Только 11% законопроектов, зарегистрированных с начала работы Верховной Рады Украины этого созыва до конца марта, были приняты парламентом. Об этом завил председатель Комитета Верховной Рады по вопросам финансовой политики и банковской деятельности Сергей Рыбалка в своей статье для сайта "Дело".

"С начала работы этого созыва до конца марта 2016 года было зарегистрировано 3562 законопроекта. Из них авторства народных депутатов - 3053, КМУ - 430, Президента Украины - 79. Стали действующими законами лишь 404. Поэтому результативность нашего парламента - не более 11%. Из них депутатских - 196 (6,12%), правительственных - 146 (34%), президентских - 62 (78,5%). Часть проблемы - в качестве и в количестве законодательных инициатив. Очень часто их цель - лоббирование бизнес-интересов или демонстрация активности перед избирателями", - написал Сергей Рыбалка.

По его словам, "беспокоит позорная правительственная практика, ставшая традицией, подавать некачественные законопроекты в последнюю минуту. "Наиболее яркие примеры - представление проекта о госбюджете под самый новый год два года подряд. Депутаты были вынуждены голосовать за документ, который даже не успели толком изучить. То же происходило и в нашем комитете. Часто важные законопроекты Правительство подавало уже тогда, когда в рамках договоренностей с МВФ мы уже должны были их принять. В результате никакие регламентные процедуры не выдерживались - иногда не было достаточно времени не только на обработку всех поправок, но даже на проведение технико-юридической вычитки. Неоднократно комитет был вынужден работать по выходным и ночью, прорабатывая сотни поправок", - сказал председатель финансового комитета Верховной Рады.

Сергей Рыбалка предлагает согласиться с идеей европейских экспертов, презентованной во время проведения "Украинской недели" в Европарламенте, - ввести в Украине практики "зеленых" и "белых" книг.

"В "зеленой книге" Правительство прописывает базовые концепции проблемных вопросов, затем, после совместной работы с депутатами, появляется так называемая "белая книга", которая содержит детализацию будущих законопроектов. И только после этого правительство разрабатывает их и подает в парламент. Это позволит прекратить позорную практику сброса правительственных законопроектов в Раду в последний момент с последующим давлением на депутатов относительно немедленного их принятия "для спасения страны", - написал Сергей Рыбалка.

"Чтобы система заработала", он также предложил ввести право вето парламентских комитетов относительно правительственных законопроектов в случае, когда они откровенно некачественные. "Чтобы комитеты не злоупотребляли таким правом, решение может быть принято большинством голосов от общего состава комитета. Кроме того, предлагаю дополнить регламент Рады нормой, согласно которой Правительство или министерство могут обратиться в комитет для назначения внеочередного заседания для оперативного рассмотрения сверхважных законопроектов", - предложил Сергей Рыбалка.

Он заявил, что из-за большого количества законопроектов, отсутствия четких процедур и некоторых манипуляций при формировании повестки дня, одни законопроекты попадают на голосование в зал мгновенно, другие - ждут годами: "Законопроекты, подготовленные нашим комитетом, месяцами не могут попасть в повестку дня. Например, системный законопроект о страховании ожидал рассмотрения более 10-ти месяцев - наш комитет рассмотрел его еще в мае 2015 года. А рынок его ждет уже не один год".

Чтобы положить конец такой практике Сергей Рыбалка предложил внедрить четкий квотный принцип формирования повестки дня - в зависимости от размера фракций и групп.

Правильной депутат считает идею экспертов о введении объединенных пленарно-комитетских недель. "Таким образом, мы будем иметь в месяц три таких недели и одну - для работы с избирателями. Целесообразно сделать понедельник и вторник днями проведения комитетов и рабочих групп, среду - днем голосования за правительственные и президентские законопроекты, четверг и пятницу - днями голосования за депутатские законопроекты", - предложил Сергей Рыбалка.



Архив
Новости
Стартовала процедура лишения Ле Пен парламентского иммунитета 19:23
Сегодня Лукашенко посетит Чернобыльскую АЭС 08:00
Боевики показали российскую технику. Скриншот видео
Боевики на репетиции парада "засветили" российскую военную технику 00:02
ПАСЕ потребовала от Украины изменить закон о люстрации, выполнить Минские соглашения и не ужесточать закон о языках, - СМИ 12:35
На самой иномарке дорожники оставили сообщение с просьбой перепарковать автомобиль. Фото: vk.com/kyiv_today
У арены Евровидения-2017 коммунальщики положили асфальт в обход припаркованного авто 11:20
Эрдоган намекнул, что Путин изменил позицию в отношении Асада 08:19
Каждый третий украинец перестал платить за газ и отопление 07:00
Свадебное фото Джамалы. Фото: facebook/jamalaofficia
Джамала вышла замуж по мусульманскому обряду в шикарном платье: опубликованы фото и видео с церемонии 16:23
С начала марта Италия является лидером ставок. Фото: EBU/UA:PBC
17 дней до финала Евровидения-2017: лидер букмекеров остается бессменным, на O.Torvald растут ставки 09:34
Муж якобы отравившейся сушами женщины называет причиной ее смерти съемную квартиру подруги 10:32
больше новостей
На самой иномарке дорожники оставили сообщение с просьбой перепарковать автомобиль. Фото: vk.com/kyiv_today
У арены Евровидения-2017 коммунальщики положили асфальт в обход припаркованного авто 11:20
Круглый стол
Украинские левые определили новые социально-экономические ориентиры 14:20
ПАСЕ потребовала от Украины изменить закон о люстрации, выполнить Минские соглашения и не ужесточать закон о языках, - СМИ 12:35
Порошенко одобрил единые правила пересечения перекрестков с круговым движением 12:40
Семьи героев Небесной сотни не против временного демонтажа памятника
В Киеве на этой неделе временно демонтируют мемориал Небесной сотни 09:32
"Нефтегаз" потратил 20 млн гривен на 5 членов своего набсовета 18:26
Арка
Зрада чи не зрада: украинцы поражены апгрейдом Арки "Дружбы народов" 17:58
Авдеевку снова обстреливают боевики, погиб военнослужащий 18:15
27.04.17 14:00 Пресс-конференция: "Новые факты в скандальном деле про отравление двух женщин, одна из которых погибла" 09:49
Борис Филатов. Фото: 1stvc.net
Мэр Днипра избил активиста и пообещал выколоть глаза 13:17
больше новостей

ok