Экономика 2016-07-19T21:23:06+03:00
Українські новини
Правительство предложило упростить госзакупки

Правительство предложило упростить госзакупки

Госзакупки через интернет станут добровольными.

Министерство экономического развития и торговли подготовило изменения в закон "Об осуществлении госзакупок", чтобы убрать антиконкурентные нормы из процедуры электронных реверсивных торгов, пишет "Коммерсант-Украина".

С 1 января этот механизм закупки является обязательным для перечня товаров и услуг на сумму от 100 тыс. грн (в строительстве — 300 тыс. грн), работ — 1 млн грн. Однако пока Кабмин не утвердил ни списка таких товаров, ни электронные площадки для проведения торгов, ни технический регламент их работы. В октябре на электронных аукционах предлагали обязать закупать, в частности, легковые и грузовые автомобили, запчасти к ним, нефть, кассовые аппараты, офисную мебель, чай, кофе.

МЭРТ предлагает отменить обязанность проводить лишь электронные реверсивные торги — биржевые торги с понижением цены.

"Мы и европейские эксперты настаивали на том, чтобы эта норма была добровольной,— пояснил директор департамента госзакупок и госзаказа МЭРТ Борис Горбанский.— Но Верховная Рада ни с кем не соглашалась. Электронные торги нужны, но не так быстро. Опыт России по введению обязательной закупки для некоторых групп товаров через такой механизм не дал ожидаемых результатов".

По его словам, у Украины еще малый опыт электронного документооборота: Минюст только недавно урегулировал использование цифровой подписи.

По мнению эксперта по вопросам госзакупок проекта ЕС "Гармонизация систем конкуренции и госзакупок в Украине со стандартами ЕС" Александра Шатковского, еще на этапе принятия закона было понятно, что норма обязательных онлайн-торгов сложна для исполнения.

"Чтобы норма работала, нужно принять 11 подзаконных актов, а они пока не приняты. Плюс необходима грамотность исполнителей",— пояснил Шатковский.

Госконтроль над электронными торгами предложено упростить. МЭРТ как уполномоченный контролирующий орган будет лишь мониторить эффективность проведения процедур, соблюдение операторами электронных площадок норм регламента и законодательства. Сейчас чиновники МЭРТ имеют право на проведение плановых и внеплановых проверок деятельности операторов, а при выявлении нарушений — применять как санкции на сумму 100-1000 необлагаемых минимумов, так и исключать площадки из реестра.

"Если есть обязаловка, то должен быть и контроль. А если есть добровольная процедура, как в цивилизованных странах, то необходимости в репрессиях нет",— считает Шатковский.

Чтобы у участников электронных реверсивных торгов было время оспорить результаты, договор о закупке не может быть заключен ранее, чем через 14 дней после обнародования протокола результата торгов. Пересмотрен и объем обеспечения заявки участников: для всех он составит 1% от начальной максимальной суммы договора (сейчас 5% для товаров и услуг).

Напомним, что в прошлом году тендеры при госзакупках были отменены. А уже в этом премьер Николай Азаров призвал переписать закон о госзакупках для поддержки отечественного производителя.

Больше новостей о: Бюджет Госбюджет Госзакупки
По теме

Архив
Новости

ok