Интервью 2016-10-26T05:21:29+03:00
Українські новини
Александр Фоменко

Александр Фоменко

Александр Фоменко: для того, чтобы вывести теплосети Киева из аварийного состояния, потребуется 10 млрд гривен и 5-7лет

Практически год прошел с момента продажи Фондом госимущества 25% акций "Киевэнерго" группе ДТЭК Рината Ахметова, что позволило бизнесмену сконцентрировать более 70% акций столичного монополиста в области поставки тепла и электроэнергии. Столько же времени прошло и с момента назначения нового гендиректора в компании. Александр Фоменко, до этого занимавший должность гендиректора энергопоставляющей компании "Днепроблэнерго", сменил Эдуарда Соколовского — одного из ключевых энергетических сотрудников Рината Леонидовича. Итак, фактически в свою годовщину на должности гендиректора "Киевэнерго" Александр Фоменко рассказал о проблемах и перспективах развития как компании, так и столичных теплосетей.

"Киевэнерго" начало очередной отопительный сезон. Уже подключены все объекты или же все еще остались неподключенные?

Отопительный сезон для жилфонда стартовал 10 октября, мы обязались подать тепло всем заявителям в течение максимум 10 дней. Безусловно, на сегодняшний день вся бюджетная сфера и жилфонд подключены на 100%.

С какими проблемами столкнулись в ходе подключения?

В этом году по технической части у нас проблем было меньше. Были порывы, повреждения при запуске, проблемы с внутридомовыми сетями, но в целом, сезон мы начали успешнее, чем в прошлом году. Объяснение на поверхности – мы провели испытания всех сетей, и еще летом выявили участки, где могли возникнуть проблемы зимой. Также мы хорошо поработали в этом году по инвестиционной программе – реконструировали более 80 км тепловых сетей. Сейчас все работы по плановым ремонтам закончены. За нами осталось благоустройство территорий, где были наши разрытия. И конечно, ликвидация аварийных повреждений.

Во сколько обошлась компании подготовка к отопительному сезону 2012/2013? Какая динамика вложений в сравнении с предыдущим годом?

Сложно выделять инвестиционную составляющую именно на подготовку к зиме. У нас инвестпрограмма текущего года чуть более 1 млрд гривен, из которых мы оцениваем подготовку к отопительному сезону приблизительно в 300 млн гривен.

Мы использовали собственные средства, а также получили кредитную линию на 186 млн гривен.

Давайте сравним инвестиции этого года с прошлым. Какова динамика?

Если говорить в физическом выражении, например, по замене теплотрасс, то мы увеличили объемы практически в 3 раза: в прошлом году было заменено 30 км сетей, а в этом – боле 80 км.

Если в деньгах, то общая инвестпрограмма увеличилась тоже почти в 3 раза с 362 млн гривен до более чем 1 млрд. Такой рост инвестиций в большей степени связан с участием ДТЭК в развитии "Киевэнерго".

Как вы оцениваете изношенность теплосетей, и сколько средств может потребоваться на их реконструкцию?

10 млрд гривен – это тот инвестиционный пакет, который нужно вложить, чтобы привести сети к качественному техническому уровню для дальнейшей эксплуатации. Их нужно инвестировать в течение ближайших 5-7 лет, чтобы войти в нормативный показатель по аварийности, снизить потери.

Формировался ли уже инвестпакет на следующий год? Каковы его показатели по вложениям в целом и отдельно в теплосети?

"Киевэнерго" только недавно завершила процесс формирования бюджета на следующий год, но мы пока не защитили его. Как минимум, планируем сохранить инвестиции на уровне этого года.

Планируете ли привлекать займы? Если да, то о каком виде займа можно говорить?

Прежде всего, "Киевэнерго" рассчитывает на собственные ресурсы. Заемные средства со сниженной процентной ставкой и гарантированным денежным обеспечением у нас есть возможность привлекать через материнскую компанию – ДТЭК. Но будем ли мы это делать в следующем году, окончательно не решено.  Основная причина – в  неопределенности тарифной политики, а, следовательно, в отсутствии уверенности в источнике возврата.

Что может повлиять на решение компании?

Нужна реформа тарифообразования. Если говорить о  себестоимости производства тепловой энергии для нужд населения, то она на 50% выше, чем утвержденный для компании тариф на ее выработку, передачу и поставку. При таком тарифе гарантировать обеспечение займов невозможно.

Насколько тариф для населения, по вашему мнению, ниже?

Вы говорите про розничный тариф, то есть плату за отопление и горячее водоснабжение для населения. Эти платежи собирают в большинстве своем ЖЭКи и платят нам за потребленную тепловую энергию.

Компания работает с розничным тарифом только в тех единичных случаях, когда есть прямые договора с жителями. По ним можно судить, что сборы платежей за отопление и горячее водоснабжение с населения также не покрывают затрат на тепловую энергию, потраченную на обогрев и приготовление горячей воды.

Для "Киевэнерго" действует тариф на тепловую энергию для нужд населения. Именно он не покрывает и 50% себестоимости производства тепла. Мы регулярно предоставляем в Нацкомуслуг свои расчеты, комиссия вправе их проверить, и принять решение об изменении тарифов или сохранении их на текущем уровне.

Но для компании выгоднее, чтобы тариф на тепловую энергию для населения был повышен, поскольку на утверждение разницы и в дальнейшем на ее компенсацию уходит время и компания получает средства не по факту предоставленных услуг.

Конечно, "Киевэнерго" заинтересована в экономически обоснованном тарифе. Если же тариф остается на нынешнем уровне и государственный бюджет готов ежемесячно компенсировать разницу, то компании приемлем и такой вариант. Нам главное своевременно рассчитываться за потребленный газ. В этом году мы получили 2,246 млрд гривен разницы в тарифах за 2010, 2011 и начало 2012 года.

Постановлением, о котором вы говорите, предусмотрена разница по 2012 году за 1 квартал. Что с оставшейся задолженностью по разнице в тарифах?

Она осталась. Более того, она нарастает, особенно в период отопительного сезона, когда мы вырабатываем и поставляем больше тепловой энергии.

Средства выделили, но разница за 2012 растет. Какая она сейчас и какой будет до конца года по вашим прогнозам?

На 1 ноября она составляет около 1,5 млрд гривен. До конца года, я думаю, это еще плюс 500-600 млн. Таким образом, по итогам 2012 года разница в тарифах достигнет 2-2,1 млрд гривен.

А какова ваша задолженность перед "Нефтегазом"?

На начало отопительного сезона наш долг за газ составлял порядка 360 млн гривен.

Разница в тарифах перед вами растет, и в свою очередь растет ваша задолженность перед "Нефтегазом". Как вы будете действовать: ждать очередной компенсации разницы в тарифах перед вами и погашать долг, либо материнская компания поможет с долгами?

Совершенно верно, долг перед "Нефтегазом" растет постоянно. Это наболевшая проблема. Но, к сожалению, ни один финансовый институт не выделит нам финансовую помощь на покрытие долгов перед "Нефтегазом". За газ, который используется на выработку электроэнергии, мы рассчитываемся в полном объеме. Задолженность есть только по тепловому газу. Единственный источник, за счет которого мы можем ее погасить, – это компенсация нам разницы в тарифах.

Ваш долг перед "Нефтегазом" по итогам 2012 года будет соответствовать разнице в тарифах перед вами?

Нет. Долг будет однозначно меньше.

В скором времени городской совет будет принимать горбюджет на 2013 год. Какие предложения были от компании?

Мы сейчас активно работаем с Киевской администрацией и Киевсоветом. В первую очередь компания заинтересована в погашении задолженности коммунальными предприятиями за потребленную тепловую и электроэнергию. На 1 ноября за тепло долги всех потребителей достигли 1,064 млрд гривен, из них более 70 млн долгов бюджетных предприятий всех уровней, почти 900 млн – ЖЭКов. За электроэнергию долги всех категорий потребителей составили 1,169 млрд гривен, из них долг "Киевводоканала" – 915 млн гривен.

Оптимальный вариант – если город возьмет на себя обязательства по погашению долгов или как-то сбалансирует этот процесс. Я понимаю, что горбюджет не может выплатить 1 млрд. Наши предложения к городу заключаются в том, чтобы в ближайшее время были погашены хотя бы 300-320 млн гривен. Но эта сумма еще не согласована.

Второе направление, по которому мы активно работаем с городом, – это энергосбережение. Это должен быть комплексный процесс: мы меняем теплосети, а город инвестирует в энергосбережение. Поэтому предлагаем городу в 2013 году начать пилотные проекты по энергосбережению стоимостью около 40-45 млн.

На сессии 20 сентября депутаты достаточно негативно отнеслись к ряду решений по землеотводам компании. Киевсовет настаивал на диалоге с "Киевэнерго". На сессии 1 ноября этот вопрос уже был урегулирован. Означает ли это, что диалог с депутатским корпусом налажен?

На заседание 20 сентября, действительно, выносилось более 30 вопросов "Киевэнерго" по разработке проектов землеустройства и отводам земли под существующие объекты, либо под строительство новых. Для того чтобы начать строительство, нам необходимы документы, подтверждающие право пользования землей. Почему вопрос так был воспринят депутатами? Наверное, здесь была частичная вина компании – недоработали или были слишком закрыты. Сегодня, я думаю, эмоциональный всплеск снят. Мы встретились с председателями фракций и договорились о конструктивном системном диалоге. Думаю, в будущем будем периодически встречаться, получать обратную связь от депутатов. Мы планируем концентрировать эту информацию и своевременно на нее реагировать. Если меня пригласят или компании надо будет разъяснить какую-то информацию для депутатов, конечно, я буду приходить на заседания. Мы открыты и готовы к любому диалогу.

Как непринятие таких решений может повлиять на деятельность компании, на потребителей?

Непринятие таких решений влияет на поступления в бюджет, ведь мы платим за аренду земли. На потребителей это тоже влияет непосредственно. Если бы в сентябре мы получили позитивные решения, то уже проектировали бы новые объекты, которые необходимы для улучшения качества поставляемых услуг по электричеству или отоплению.

Существует ли с городом диалог по поводу концессии?

Город, киевляне должны определиться, что нужно для развития столичного энергокомплекса и прибегать ли к государственно-частному партнерству. Такого решения нет, соответственно, и предмета для диалога пока нет. Если город решит идти таким путем, то мы будем рассматривать, изучать, и если это будет приемлемо и объективно – пойдем на такое соглашение.

Какова позиция компании? Вы считаете, что это нужно?

Как житель города считаю, что эффективное управление, модернизация и развитие данных активов крайне необходимы. Как топ-менеджер "Киевэнерго", скажу, что компания на сегодняшний день видит очень много сдерживающих факторов, связанных с ведением данного бизнеса. Наибольший из них – государственная политика тарифообразования.

Но ведь до недавних пор компания активно выступала за концессию. Что случилось? Почему мнение изменилось?

Система тарифообразования не меняется. Кроме того, мы очень глубоко изучили суть проблем теплового блока. Были привлечены международные эксперты, проведен технический аудит. И я вам не скажу, что тепловые сети – это подарок.

Риски лишь в неопределенной госполитике и тарифообразовании?

Да. Ведь концессия – это, по-простому говоря, долгосрочная аренда с четкими условиями инвестирования и гарантированное сохранение имущества в собственности города. Только в тепловые сети, как я говорил, необходимо вложить 10 млрд гривен. Как эти деньги будут возвращаться? Если это спонсорская помощь, то ни одна компания, в том числе и "Киевэнерго", не придет вкладывать миллиарды в чужую собственность. Мировая практика ГЧП зиждется на заранее прописанных прозрачных условиях, когда концессионер знает, что вложив миллиарды, он вернет их с помощью "длинных денег" в тарифе за последующие годы. А нынешним тарифом даже за газ рассчитаться невозможно.

Но сейчас "Киевэнерго", несмотря на то, что сети не находятся в собственности, тоже инвестирует в них. По сути, это и получается та спонсорская помощь, о которой вы говорите.

По факту, так и есть. Договор на управление имуществом энергокомплекса до 2017 года заключался 10 лет назад, когда основным акционером "Киевэнерго" было государство. Мы работаем по нему и инвестируем собственные средства, понимая, что без модернизации запас прочности теплового блока исчерпается очень быстро. У нас не умирает надежда на прозрачную государственную политику в этом направлении.

К объектам, которые входят в перечень передаваемых в концессию, также относится и завод "Энергия". А намерена ли компания инвестировать в завод?

Город планирует инвестировать в завод за счет привлечения кредитов или средств Киотского протокола. Поэтому завод "Энергия" у нас только с точки зрения управления.

Продолжение интервью читайте в ближайшее время.



Архив
Новости
Аваков не будет прерывать визит в Канаду из-за трагедии в Княжичах 13:23
Минобороны разрешило использовать в АТО пулемет начала прошлого века 12:12
Пока Порошенко открывал телевышку на Карачуне, неугодным журналистам угрожали "прострелить ноги" 23:05
Машиностроители будут пикетировать Кабмин и "Нафтогаз" с требованием поддержать нацпроизводителя 16:00
"Нафтогаз" уничтожает ГТС!" – под Кабмином промышленники требуют отставки Коболева 11:21
Водитель госохраны рассказал о перестрелке в Княжичах. Скриншот видео
Выживший в Княжичах полицейский опроверг версию властей о перестрелке 09:19
Трамп продал все свои акции еще в июне 08:45
Нардеп Сергей Соболев. Фото: vv.com.ua
Нардепа Соболева пытаются убедить "не трогать" запорожского губернатора Брыля 18:20
Эрдоган ратифицировал "Турецкий поток" 09:01
7.12.16 11.00 Пресс-конференция: "Кто и как занимается политическими преследованиями в Украине: факты, персоналии, последствия для Украины" 15:28
больше новостей

ok